院地合作促进科技成果转化与产业化

--沈阳自动化所的成功案例探究 

沈阳分院    殷  涛 

中国科学院沈阳自动化研究所1999年首批进入中国科学院知识创新工程试点，研究所确定了以制造科学为主要学科方向，定位于从事战略高技术研究的国立研究机构。进入知识创新以来，沈阳自动化所先后部署了20多项重大项目和具有前瞻性、基础性、战略性的研究课题并取得一大批科研成果。2008年中央领导李长春、刘延东、路甬祥先后来所，对研究所过去取得的成绩给与极大的肯定和赞扬。特别是全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥参观沈阳自动化所后盛赞：“进入知识创新工程以来，沈阳自动化所的发展在原来基础上又登上了一个新的台阶。研究所面向国家战略需求，解决了关键性的新技术，不光满足了需求，而且依靠科技创新引领了需求”。

2008年沈阳自动化所科研项目合同总额达到2亿多，机器人学国家重点实验室获批准筹建，水下机器人、工业机器人、特种机器人、工业现场总线、无线传感技术、工业自动化装备和生产线以及光电检测和精密跟踪等科研成果得到广泛应用。院地合作合同总额超过6千万。产业发展进一步规范，新松公司主板上市运作有了新的进展，维尔康等公司按照沈阳市促进和发展高新技术中小企业要求和规划积极开展高技术板挂牌工作。研究所与所办企业的合作和互动得到进一步加强，所有者权益得到提高，所投资企业年产值超过8亿元。

一、院地合作与成果转化效果显著

沈阳自动化所重视院地合作和成果转化，在研究所发展及科研工作布局中，瞄准国家重大需求，积极拓展研究领域，以技术发展拉动需求，以需求促进技术发展，推动院地合作和成果转化工作顺利开展。

1、以技术发展拉动需求

水下机器人是沈阳自动化所长期以来的重点研发领域，近三十年来，在ROV及AUV的研发方面取得了一系列重要成果，6000米自治水下机器人的研发成功，使我国在该领域处于国际先进行列。长航程水下机器人是沈阳自动化所继6000米水下机器人研发成功后新开展的研究项目，以实现“航得更远”的研发目标。近年来，随着国际形势的风云变换，对台斗争形势日趋严峻。在这样的形势下，沈阳自动化所根据自身技术积累，积极开展长航程水下机器人向国防建设应用转移的工作。在院知识创新工程支持与推动下，经过不懈努力，成功实现向国防应用的成果转移，成为以技术发展拉动需求的典型案例。

现场总线专用芯片是沈阳自动化所以技术发展拉动需求的又一案例。多年来，沈阳自动化所致力于现场总线控制系统研发工作，并成功实现现场总线技术成果产业化，成立中科博微公司，专门从事总线技术研发及工程开发。在此基础上，沈阳自动化所开展现场总线专用芯片研发工作，开发出HART现场总线专用芯片HT1200M和Foundation Fieldbus/Profibus PA现场总线专用芯片FBC0409，并将它们成功应用于现场总线智能仪表和智能控制器中，为流程行业主流现场总线技术提供了高性能、低成本的全套自主解决方案，突破了现场总线芯片的国外技术垄断。目前，两种现场总线专用芯片已应用于川仪、上仪等国内大型仪表企业，在国内30余家企业得到应用，并成功实现2万片的小批量出口美国，为实现控制系统产品的规模化生产及应用，推动国内流程行业中传统企业的技术升级改造，起到相关新技术示范引领作用。

2、以需求促进技术发展

全自动激光拼焊线是沈阳自动化所新开发完成的、国内首条自动化激光拼板焊接生产线，此前此类生产线全部为国外进口，价格昂贵。随着我国汽车工业的发展，对此设备需求量迅速增长。沈阳自动化所瞄准市场需求，与国际500强之一的日本IHI公司合作，于2006年开发完成了国内首条全自动激光拼焊生产线。但如何取得用户认可，进入市场一直是制约此项成果转化的瓶颈。为打破瓶颈，沈阳自动化所主动采取新措施推进成果转化，抓住国内板材生产的龙头企业宝钢，提出以示范应用、试生产的形式给用户试用，以期一举打开市场。此举显示了沈阳自动化所的决心与自信。沈阳自动化所主动承担风险，减少了企业的后顾之忧，得到企业认可。目前生产线已提供给宝钢南京配送中心—南京宝钢住商金属制品有限公司，正在安装调试。

自动化生产线是沈阳自动化所开展院地合作，为国内装备制造业解决关键技术，提供成套设备传统领域，汽车变速箱装配线是沈阳自动化所在自动化成套设备领域的新亮点。之前，国内此类生产线多为国外引进，随着我国汽车行业的迅速发展，对此类生产线的需求日益增加。沈阳自动化所看准需求，积极投入力量开展相应的研发工作，并且迅速成为国内该领域首屈一指的供应商。自2006年以来，设计制造完成包括大同齿轮厂、陕西齿轮集团、二汽变速箱厂等近十家企业s变速器装配线，覆盖卡车、客车及轿车等汽车三大领域，成功实现使用自有技术的国产成套设备替代进口设备，为我国装备制造业的发展做出一点贡献。

此外，沈阳自动化所高压巡检机器人、反恐防暴机器人、客户关系管理系统、烟机自动化控制系统等在成果转移转化方面也呈现出良好态势。

二、投资企业效益不断增长，研究所与公司互动双赢

从院地合作到成果转化再到产业化，是沈阳自动化研究所发展的一大特色。1999年起研究所陆续发起设立了“沈阳新松机器人自动化股份有限公司”、“中科博微自动化有限责任公司”等一批高技术公司，并在沈阳浑南新区建设沈阳自动化所产业发展园区，研究所和公司的发展呈现出研究所精于研究开发、公司长于产品市场的互动双赢的良好局面。

沈阳自动化所利用技术优势投资十几个高新技术企业，为国家的经济社会发展起到了骨干引领和示范带动作用，创造了可观的社会效益和经济效益。例如新松机器人股份公司在我国工业机器人产业化进程中发挥了举足轻重的作用，为国家和企业争取了可观的经济利益和极其重要的社会效益，在国内外和国际同行业引起高度关注。研究所与投资企业良性互动，建立了研究所与公司共同申报创新课题的管理办法，对研究所科技创新活动起到了积极的作用。所投资企业与其他创新单元合作推动沈阳地区IC装备产业发展，为推动地方经济的发展做出了应有的贡献，取得了初步成效。企业自身管理逐步规范化，对经营状况良好企业，加强支持力度，发挥优势使其得到可持续发展和壮大。

新松公司正在积极运作主板上市工作，争取更多的发展资金和社会资源。省、市领导也非常关注新松公司的发展，专门召开省长办公会等研究解决制约新松公司发展的瓶颈问题，对新松公司的发展起到了积极的促进作用。另外。还有新松维尔康等三个公司在沈阳市政府的支持和帮助下进行企业资金运作，争取尽快在北京中关村高技术三板挂牌。同时研究所对经营不善、管理不好的企业进行整顿，对有问题的企业实行关、停、并、转。2008年已经关掉两个经营不好连年亏损的公司，收回投入资金200万，并且在有关工商部门撤消了300万不合理的无形资产。使企业向着规范化发展迈出了坚实的步伐。

目前所投资企业总注册资本为：13,837万元；研究所总出资金额为：4,884.65万元；2007年底研究所所有者权益总计为：9,813万元。

三、存在问题

1、评价体系不利于成果转移转化。成果转移转化是一个时间长、任务重、工作繁杂、显效慢的工作，在研究所文化下，与搞课题、写文章相比不是容易的工作。由于评价体系的影响，研究人员更愿意承担国家课题、做大项目、写论文，因为这些工作在评价体系中体现得更多，从而影响到职务、职称等个人的一系列利益。

2、研究所担心鸡飞蛋打。一项成果多数是研究所多年培育的结晶，但在成果转移转化工作中，转移转化的载体往往是个人。这就形成了一对矛盾，研究所担心随着个人出去实施成果转移转化，最终形成转移转化的成果与研究所脱勾的结局，最后研究所是鸡飞蛋打的结果，困此需要有一个合适的机制来实现研究所与个人之间的相互关联与制约。

3、研究人员待遇问题不好解决。如前所述，成果转移转化的载体是个人。在转移转化过程中，涉及到研究人员长期在外地工作时，往往由于一系列的个人实际困难，造成转移转化工作搁浅。这种情况应该是当前成果转移转化工作遇到的较多、较实际的困难。

4、由于多数企业处于快速发展期，对资金的需求量较大，企业融资难成为困扰企业的重大问题。

5、由于市场竞争激烈，企业在价格竞争的压力下，无法在产品研发上投入大笔资金，影响了未来发展和核心竞争力。

6、由于科技成果转移转化机制不健全，研究所科技成果向企业转移过程中存在很多困难，包括产权关系界定、科技人员激励机制、成果转化资金投入等。

7、在国家国有资产管理逐步规范和严格的情况下，如何有效地对企业管理和技术骨干进行激励是需要进一步研究和探讨的问题，调动企业骨干的积极性对企业发展至关重要。