抓住建设创新型国家战略机遇加速数控产业自主创新

沈阳计算所公司  林浒 

党的十七大提出，到2020年我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列，这是全面建设小康社会的新要求。为了实现这一新要求，十七大进而提出：提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。我们要认真学习和深刻领会十七大报告关于建设创新型国家的精辟论述和战略部署，紧密结合数控产业自主创新和持续发展的实际深入思考，紧紧抓住建设创新型国家的重要历史机遇，加速数控产业自主创新，打造数控的中国品牌，为发展我国数控产业、建设创新型国家、全面建设小康社会做出应有的贡献。

一、深刻领会提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略意义

党的十六届五中全会第一次明确提出了建设创新型国家的战略决策。２００５年底，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０）》，“建设创新型国家”这一战略目标开始进入实施阶段。2006年1月9日，胡锦涛在全国科技大会上宣布中国未来15年科技发展的目标：2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。同年１月26日，中共中央、国务院做出了关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定。党的十七大进一步提出把进入创新型国家行列作为全面建设小康社会的新要求。这些，都充分表明了党对建设创新型国家的高度重视和在国家发展战略方面的高瞻远瞩。可以说，加强自主创新，建设创新型国家，是党中央综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段所提出的面向未来的重大战略。

提高自主创新能力、建设创新型国家是顺应时代特征的战略决择。21世纪，我们正处在全球信息化、数字化、网络化时代，在这经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的态势下，科技作为第一生产力的地位和作用日益突出，世界各国特别是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，重点发展战略高技术及其产业，借以保持经济社会发展的持久动力，争取国际竞争的主动权。由此可见，知识创新、技术创新、制度创新、管理创新将成为推动经济社会发展的引领力量、有效利用全球资源的核心要素和经济社会科学和谐协调持续发展的基石。

提高自主创新能力、建设创新型国家是深入贯彻落实科学发展观，确保实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。长期以来，我国存在着人均劳动生产率低、产品科技含量附加值低、单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。而要实现人均国内生产总值到2020年比2000翻两番的奋斗目标，就必须深入贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，根本改变原有的现状，紧紧依靠科技进步和自主创新，推动发展方式的重大转变，从而优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境，打造自主知识产权和自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，提升我国在全球产业分工中的地位，大幅提高自主创新对我国经济增长的贡献率，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。

提高自主创新能力是确保我国尽快进入创新型国家行列，在国际科技领域拥有自主权的需要。所谓创新型国家，一般是指把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势的国家。目前国际上公认的创新型国家有20多个，其共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，按照国际上确定的创新型国家标准，科技进步贡献率在70%以上，研发投入占GDP的比例应达2.5%以上，对外技术依存度指标一般在30%以下（美国、日本仅为５％左右）。据国内有关统计，目前我国的科技成果对经济增长的贡献率仅为30%。中国高科技领域中的发明专利，绝大多数来自国外。如无线电传输、移动通信、半导体、西药、计算机领域，来自外国企业和外资企业的专利，分别占总量的93%、91%、85%、69%、60%。我国近年来GDP的快速增长带来了研发投入的增长，但研发投入占GDP的比重并未明显攀升：2004年为1.44%，2005年为1.33%，2006年为1.4%。我国对外技术依存度高达５０％，关键技术自给率低，占固定资产投资４０％左右的设备投资中，有６０％以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。以上对比，明显反映出我国自主创新能力较低，与国际公认的创新型国家相比差距很大。为改变这种落后现状，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０）》确定，到２０２０年，我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高2.5％以上，力争科技进步贡献率达到６０％以上，对外技术依存度降低到３０％以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前５位。只有依靠提高自主创新能力，实施建设创新型国家的战略，才能达到纲要确定的目标，使我国早日进入创新型国家的行列。要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节。无论原始性创新、集成创新，还是引进技术消化吸收与再创新，都必须坚持自主之路，这既是科技发展的需要，也是经济发展的需要。实施建设创新型国家战略，标志着我国将从引进技术为主转向自主创新为主。

提高自主创新能力、建设创新型国家是确保我国产业安全、技术安全和国防安全的需要。我国产业安全、技术安全和国防安全所面临的突出问题主要是我国总体技术创新能力较弱，技术密集型产业的自主创新能力不强, 许多主导产业核心技术依赖引进，在国际产业分工体系中处于劣势地位的状况短期内难有根本改变。许多重点领域特别是国防领域和高科技领域的对外技术依赖，会对国家安全构成严峻挑战。另外，作为科学实现形式的技术也是有国界的，发达国家对于核心技术的控制,其实质是为了控制获得超额垄断利润的手段,以实现本国利益的最大化；知识产权的保护只承认第一、不承认第二，技术创新成果的分享需要支付成本，在一定条件下技术可以引进,但核心技术、关键技术和自主创新能力是买不来的。因此,增强我国产业安全、技术安全和国防安全的主要途径是增强自主创新能力,根本改变技术密集型产业和高新技术产业发展受制于人、核心技术和关键技术依赖引进的状况，使我国的科技进步牢牢建立在自主创新的基础之上；使国防科技基本满足现代武器装备自主研制和信息化建设的需要，为维护国家安全提供保障。 

二、紧紧抓住建设创新型国家的重要战略机遇

“机不可失，时不再来。”这句至理名言表达了古往今来人们对机遇的无比珍惜，阐明了机遇对于事业发展、人生前途的非常重要。在全球已步入知识经济时代、经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的当今世界，机遇更是稍纵即逝，对于国家的发展、事业的成功更加重要、倍加珍贵。这一点，已为我国改革开放30年抓住机遇快速发展取得世人瞩目的辉煌成就所充分证明。回顾我所数控技术和产业发展的历程：20世纪80年代，我们紧紧抓住国家部署研制高档数控系统的机遇，率先研制出我国第一台具有自主知识产权的高档数控系统“蓝天一号”，打破了发达国家在高档数控技术和产品方面长期对我国的封锁和垄断；20世纪90年代，我们紧紧抓住国际合作和国际市场需求的机遇，组织“百日攻关”，研制出适应国际市场需求的高档数控系统，并进行批量生产和出口，实现了我国国产高档数控系统出口零的突破，为具有自主知识产权的高档数控系统产业化开辟了道路；近年来，我们又紧紧抓住党的十六大确定优先发展信息技术、以信息技术改造传统产业、大力发展装备制造业和加速振兴东北老工业基地的机遇，寻求与国内装备制造企业的合作，得到了各级党和政府领导的重视和支持，不断研发和掌握高档数控的核心技术和关键技术，不断研制出一系列数控产品，高档数控产品出口量逐年增加，国内市场份额逐步扩大；开展“国产数控机床应用国产数控系统示范工程”，通过技术创新、体制创新和制度创新为数控产业的做强做大、持续发展奠定了坚实的基础。以上历程充分说明，机遇对于我们数控产业的发展十分重要，数控产业今后要有更大的发展，仍然要不失时机地审时度势，紧紧地抓住现时的发展机遇。        

党的十七大提出把进入创新型国家行列作为全面建设小康社会的新要求，把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，为数控产业的发展带来了新的机遇。从战略全局看，我国面临着全面参与经济全球化的新机遇新挑战和工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，正处于改革发展的关键阶段。从发展布局看，国家将认真落实中长期科学和技术发展规划纲要，加快组织实施国家重大科技专项，切实把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面；加大对自主创新的投入，激发创新活力，增强创新动力，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术，在关键领域和若干科技发展前沿掌握一批核心技术和拥有一批自主知识产权；采取更加有力的措施，营造更加良好的环境，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业聚集，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，促进科技成果向现实生产力转化。从政策环境看，我国将深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，形成激励自主创新的政策体系。从区域发展看，为了全面振兴老工业基地，辽宁沈阳现在正努力建成世界级的先进装备制造业基地，信息化带动工业化的强劲趋势，将使经济发展对自主创新的数控技术产品和信息技术产品的需求不断扩大。

综上所述，到全面建成小康社会的2020年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期，这对我们所从事的数控产业更是重要的发展机遇期。我们应当站在国家发展的高度，十分清醒地看到，高档数控技术是事关我国装备制造业达到世界领先水平、促进经济社会快速发展、保障国家经济安全和国防安全的核心技术和关键技术，不断推动高档数控技术及其产业自主新，不断研发具有自主知识产权的高档数控技术产品，不断又好又快地壮大数控产业，具有十分重大的战略意义，是国家经济和科技的战略需求和发展重点。我们只有紧紧抓住建设创新型国家的重要历史机遇，顺应国家发展大势，才能使数控产业实现快速持续发展。

三、认真贯彻落实提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略

深入学习领会和全面贯彻落实党的十七大精神，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。而我们作为承担数控产业发展重任的高科技企业，则必须把认真学习领会和贯彻落实提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略，作为深入学习领会和全面贯彻落实党的十七大精神的一个重点，把领导干部、创新骨干和全体职工的思想行动统一到十七大精神、特别是统一到落实提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略上来。

提高自主创新能力、建设创新型国家是一个重大的战略思想，是武装我国科技战线、高科技产业广大职工头脑的强大理论武器。我们必须密切结合数控产业发展的实际，组织领导干部、创新骨干和全体职工认真学习十七大报告关于提高自主创新能力、建设创新型国家重大战略的精辟理论阐述和胡锦涛、温家宝等中央领导同志的有关重要论述，学习路甬祥院长有关文章对提高自主创新能力、建设创新型国家重大战略的深刻论述，领会提出建设创新型国家战略的重大意义，把握建设创新型国家的重要机遇，明确数控产业自主创新在实施建设创新型国家战略中的重要位置，认清时代赋予我们的崇高使命，增强把握机遇乘势而上的机遇意识，增强自主创新的责任感和使命感，激发创新热情，鼓舞创新斗志，以积极主动推进数控产业自主创新的实际行动，贯彻落实提高自主创新能力、建设创新型国家重大战略。

提高自主创新能力、建设创新型国家是一个重大的文化理念，是我国科技战线、高科技产业在新的历史时期培育塑造企事业单位创新文化的核心内容。我们必须密切结合数控产业发展的实际，把提高自主创新能力、建设创新型国家的文化理念融入企业创新文化之中，把立足自主创新、不断提高自主创新能力作为创新文化内容的核心，作为创新文化建设的重点。通过培育塑造提高自主创新能力、建设创新型国家的文化理念，树立和倡导爱国奉献、科教兴国、创新为民的科技价值观；坚持以人为本、立足自主创新、服务社会公众利益、追求企业又好又快发展、职工利益和企业利益兼顾、企业发展和社会发展、环境友好相统一的企业根本价值准则和核心价值体系；立足自主、勇于创造、敢为人先、追求卓越、不甘落后的创新精神。从而营造和形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重创业、尊重创新和鼓励竞争、促进合作、宽容失败的创新环境，为推进数控产业自主创新，贯彻落实提高自主创新能力、建设创新型国家重大战略，提供文化支撑和精神动力。

提高自主创新能力、建设创新型国家是一个重大的战略纲领，是指导我们快速推进我国科技行业、高科技产业自主创新必须遵循的工作指针。我们必须密切联系国家、科学院和辽沈地区的发展，紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务，把握信息产业发展和装备制造业发展的战略重点，围绕解决制约经济社会发展和所在辽沈地区信息产业、装备制造业发展的重大科技问题，明确创新任务，把握发展方向，进一步调整完善数控产业的创新思路和发展战略。抓住我国把掌握装备制造业和信息产业核心技术作为提高我国产业竞争力的突破口的难得机遇，继续努力争取国家、省市有关重大科技攻关项目和院知识创新项目，集中创新人才，发挥创新优势，组织创新攻关，力求在掌握数控产业核心技术方面取得新突破，做出新贡献。充分利用国家对装备制造业和信息产业自主创新的高度重视，以自身的技术和人才优势，积极争取国家、省市的各种支持，为数控产业的自主创新创造良好环境。要充分利用国家的产业政策，以国内外市场需求为主导，在抓好核心技术和关键技术自主创新的同时，努力抓好科技成果的转化，精心打造技术一流、质量精湛的国内外知名品牌。巩固和扩大“国产数控机床应用国产数控系统示范工程”所取得的成果，进一步加强与国内外特别是辽沈地区装备制造企业的合作，强化市场销售工作，充实优化销售队伍，拓宽销售渠道，扩大市场份额，争取数控产品自主创新对国家经济发展做出较大贡献。同时，抓好制度创新和管理创新，通过先进的现代企业管理方式优化经营管理，采取行之有效的考核激励机制充分调动自主创新的积极性，为自主创新提供和谐有序、人人向上的内部环境。高度重视和着力加强人才队伍建设，采取有效的选拔人才、使用人才、激励人才、留住人才机制，特别注重培养研发设计制造一线的技术创新人才，注意培养管理人才、营销人才和高技能人才，造就一支敢于创新、善于攻关、和谐奋进的自主创新队伍。

当前，全党全国正在坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。可以相信，只要我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七大关于提高自主创新能力、建设创新型国家的战略部署，紧密联系国家、科学院和辽沈地区的发展，认清形势，明确任务，把握数控产业发展的前进方向，以高度的责任感和使命感，抓住和用好建设创新型国家的战略机遇，发挥自身优势，提高自主创新能力，就一定能够使我国的高档数控技术和数控产业进入世界先进行列，为我国早日成为创新型国家做出应有贡献。