加强反腐倡廉建设 保障创新工程实施

沈阳分院　马思 

在学习十七大精神时，作为一名纪检干部，要特别注重学习研究中央关于反腐倡廉建设工作的新论述、新要求，并努力贯彻到我们的具体工作中。下面谈几点学习体会。

一、深刻理解中央提出反腐倡廉建设的重要意义

党的十七大报告创造性地提出“反腐倡廉建设”的概念，提升了反腐倡廉工作的战略地位。将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来，成为我们党五大建设的重要组成部分，这是我们党反腐倡廉理论和实践的重大创新。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，彰显了中央坚定不移地开展反腐败斗争的决心，也表明党对反腐倡廉工作的把握和重要性的认识达到了一个新的高度，反映了党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识的深化。十七大将以往的反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，体现了中央关于反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的基本判断，使反腐倡廉工作进一步常态化、制度化、法制化和系统化。在学习中，需要我们从全局的高度深刻理解中央提出的反腐倡廉建设的重要意义，进一步提高对加强反腐倡廉建设的认识，深刻领会其内涵，明确工作定位。要结合工作实际，进一步解放思想，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。

二、反腐倡廉建设要以完善惩治和预防腐败体系为重点

十七大提出加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，标志着我国反腐倡廉工作进入新阶段，是对邓小平反腐倡廉理论和江泽民反腐倡廉思想的新发展。党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，推动反腐败从侧重遏止转到标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的轨道。以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持走中国特色反腐倡廉道路，确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，这是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策，需要我们认真领会。在实际工作中，一是要把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于反腐倡廉的全过程，做到两手抓、两手都要硬。二是要按照中央提出的三个“更加注重”的要求，从源头上防治腐败，将体系建设作为一个系统工程，着眼长远、立足当前、整体规划、分步实施。逐步健全和落实拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉的制度体系、权利运行监督机制，扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。

三、提高认识理清思路 加强分院反腐倡廉建设

     要从以下几方面作好分院反腐倡廉建设工作：

1、要围绕重点开展工作。中央提出加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，需要我们深刻领会并在实际工作中予以体现。近年来，我们在体系建设方面做了一些工作。但在思想的重视程度上，在机制和制度的建设上，在工作精力的分配上还是有欠缺的，有时还是习惯于用传统的思维和方法来从事纪检监察工作。在今后的工作中，如何把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，如何进一步加强以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，需要我们在思想上重视，认识上提高，观念上转变，在组织上和工作中加以具体落实。

2、要结合实际作好工作。在体系建设上，我们既要遵照中央的要求，又要结合自身的实际。努力发挥分院在院纪检监察工作中的中坚作用，积极探索加强分院反腐倡廉建设的体制和机制。要在学习的基础上进一步明确工作重点和理清工作思路，找准分院纪检组在院纪检监察工作中的定位

要按照院提出的加强反腐倡廉建设的八个重点领域，积极开展工作，既要重视案件的查处，更要重视制度的建设，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，为我院知识创新工程的顺利实施提供有力保证。

3、进一步加强队伍建设。通过具体落实院69号文件精神，分院和研究所的纪检监察队伍的自身建设得到加强，组织体系进一步完善，为顺利开展工作创造了基本条件。但是，也应看到近几年这只队伍正在进行新老交替，新同志需要培训和锻炼，队伍的整体素质还不能完全适应工作需要。进一步加强队伍建设，全面提高纪检监察干部的工作水平和能力，也是我们面临的迫切认务，需要我们在组织上和政策上采取一些措施，使优秀人才能够积极加入到这支队伍中来。同时加强培训力度，使现有人员的能力和水平进一步提高，增强工作的前瞻性、系统性和主动性，以满足反腐倡廉建设工作的需要。