习近平总书记在十九大报告中指出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，……培育新增长点、形成新动能。”再次强调建设制造强国、发展实体经济的重要性，对我们这样以制造技术和工程应用为主的研究所来说，既指明了方向、也增强了信心。 

　　2010年中国制造业产值占全球比重达到19.8%，首次超过美国成为制造业第一大国和世界工厂。中国科学院沈阳自动化研究所（以下简称研究所）建所六十年来，长期将制造科学和技术作为学科方向，顺应国家和世界科学技术潮流，为我国制造业的创新发展做出了重要贡献，研究所也取得了长足的进步。为此，结合学习十九大精神，认真梳理和总结经验，新时代思考新问题、提出新举措，对研究所今后的发展大有裨益。 

　　一、审时度势，抢抓机遇 

　　从上世纪八、九十年代开始，美国和西欧国家出现“去工业化”现象，制造能力衰退、失业和经济乏力等问题日趋突出。2008年美国爆发波及世界的金融危机，2009年美国政府发布《重振美国制造业框架》，提出“制造业回归”战略。德、日、英等发达国家和巴西、印度等发展中国家，也都从国家层面提出了重振和发展制造业的国家政策。以制造业为代表的实体经济，成为主要国家谋求再发展的依托。 

　　多年来我国一直将制造业作为发展实体经济的重点领域，经济危机未对我国经济造成根本性影响，反过来我们抓住机遇、沉着应对，制造业成为世界第一。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。2015年，作为国家技术创新战略，中国政府正式公布《中国制造2025》，大众创业、万众创新的局面日渐形成。 

　　进入21世纪，研究所始终围绕国家重大需求，面向国民经济主战场，采取了一系列重要举措：2000年以工业机器人技术为基础，创建“沈阳新松机器人自动化股份有限公司”，已成为国内机器人领域最大的龙头企业；2007年从先进制造的战略层面提出“泛在信息化制造”概念，与今日炙手可热的工业4.0殊途同归；在工业互联网前沿领域抢占制高点，制订工业无线网络WIA-PA和WIA-FA国际标准；2013年以智能工厂和大数据为目标，组建“数字工厂研究室”，推动智能制造；2015年开始牵头建设“中国科学院机器人与智能制造创新研究院”；同年，为弥补机器人制造领域创新体系和标准化缺失，先后组建国家机器人质量监督检验中心、国家机器人检测与评定中心、国家机器人标准化委员会总体组；2017年为落实《中国制造2025》制造业创新中心建设，成立“沈阳智能机器人国家研究院有限公司”；2018年为落实科教兴国战略，将牵头组建“中国科学院大学机器人与智能制造学院”，等等。 

　　这些举措，顺应了国家和时代需要，抢占领域前沿，为国家制造业发展提供了有力的技术支撑。研究所借力发力，在科学研究、技术开发、工程应用、检验检测和产业化等创新价值链的各个环节，大胆探索、及时布局，不论从顶层设计，还是具体措施的落实，都显示出研究所的战略眼光和竞争意识，为长远发展打下了坚实基础，呈现出良好的发展态势。 

　　二、居安思危，稳中求进 

　　2018年，沈阳自动化所将迎来建所六十周年！以史为鉴可以知兴替。回顾历史，研究所从“辽宁电子技术研究所”的一个组（代号903，自动化专业）、约80人，发展到今天拥有正式职工超过1200人、研究生500余人、五个分支机构（分所）、十余家高技术公司、科研合同额连续两年突破十亿元的现代国立科研机构。作为国家战略科技力量，从北极到南极，从深渊大洋到海陆空天，从民生领域到军事国防，正日益发挥着不可替代的作用。 

　　当代科学技术发展日新月异，如何把握长远发展的大势？如何前瞻布局新的前沿方向？如何整合现有优势，淘汰落后“产能”（边缘或维持性课题组）？如何发挥产业化资金积累资源？如何打造制造业研发机构品牌？如何扩大人才培养规模、提高培养质量？如何迈向国际化？这些，都需要研究所一班人和全所职工深入思考，做出回答。 

　　身处东北地区，我们不占地域优势；人才渐次流失，引进捉襟见肘；反腐倡廉形势依然严峻，暗含危机，等等。作为一个高速发展的研究所，越是在顺风顺水的时候，越要居安思危，越要谦虚谨慎，越要不忘初心，保持清醒头脑。 

　　因此，扎实做好各项工作，稳中求进，保持定力，应该成为研究所今后一个时期发展的主基调。做稳机器人国家重点实验室和国家工程技术中心，做实国家机器人质量监督检验中心和检测与评定中心，做强机器人创新中心，做好机器人标委会总体组，做优国科大机器人学院和国际科技合作基地等等，都需要我们付出坚持不懈的努力！近年来，一系列国家级研发平台落户研究所，发挥好、利用好、落实好，需要研究所上下集思广益、持续发力、久久为功。 

　　三、新时代，新思考 

　　1.重新审视研究所的战略定位。进入新的历史阶段，新时代需要新定位，在研究所六十年历程中，曾多次调整过学科方向或发展目标。1980年制订的《1981-1990年科研发展规划》提出，“以人工智能与机械技术、信息系统与控制工程、图像处理与模式识别为主攻方向”，基本确立了今日研究所机器人、工业自动化和光电信息技术这三大学科领域。1986年的《沈阳自动化所发展战略轮廓设想》提出，“以机器人技术为主导方向，以自动控制技术、高精度电视跟踪技术和办公自动化技术为辅助方向的学科目标”，当时被称为“一面大旗三面小旗”，确立了机器人方向的核心地位。好的战略影响深远，糟的战略满盘皆输。 

　　因此，结合我院中长期科技发展规划（2021-2035）研究，重新审视研究所战略定位十分重要，只有登高望远，才能视野开阔。 

　　2.克服经费导向的科研目标。中科院办院方针中“三个面向”从根本上规定了研究所的科研目标，但以往科研经费短缺、考核评价导向以及研究所的生存需要，从所长到广大科研人员不得不为跑项目、争经费四处奔波，从科学家变成了社会活动家！科技创新成了第二位的工作，偏离了创新本位。2016年国家科技投入强度已达2.11%，随着投入的大幅度提高，许多研究所的人均经费当量达到100万元，课题任务趋近饱和，经费短缺的问题基本得到解决。 

　　因此，正如习近平总书记指出的，要“让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”，研究所不再以争取经费为指挥棒，不能哪里有经费就奔哪里去，什么项目钱多就干什么，满足于做“大路货”、过“小日子”，从而偏离研究所的战略定位和真正的科研目标。 

　　3.通过盘活存量提高发展质量。目前研究所兴办的十几家高技术企业，除2009年“新松公司”创业板上市外，“新松医疗”和“中科博微”两家公司也先后登陆新三板，其他高技术企业也大多发展良好，由此研究所积累了较强的经济基础。俗话说“花出去的钱才是自己的”，如何把握时机，使研究所得到应有的回馈，需要认真加以研究。在院地合作布局中，目前已有的五个分支机构应适度压缩和整合，集中精力办好广州分所和昆山研究院，做好长三角和珠三角“两翼”这篇大文章。随着机器人国家质量监督检验中心通过验收并获评国际先进、国内领先，新购置的180余台套仪器设备硬件条件在国内首屈一指，但如何更好的发挥这些仪器设备的作用，实现社会化的经营和共享服务，还有很长的路要走。 

　　因此，盘活包括资金、区域协同以及仪器设备的存量，对提升研究所的发展质量，蕴含着巨大的潜力。 

　　4.树立贯通式的科研价值理念。长期以来，我们一直以“项目结题验收”为科研工作的最终目标，缺少从科技创新到实际应用的贯通式科研价值理念，这是“成果”、“样机”满天飞，就是做不出“产品”、“商品”的根本原因之所在。以工程应用为主的研究所或以产业化为目标的科技创新，应当“一竿子插到底”，打通创新价值链的“最后一公里”。许多技术成果不能够实现转化，主要还是技术成熟度不够；许多产品不能够长期占领市场，是因为没有持续完善和改进。 

　　因此，研究所作为科技成果的主要产出者，必须加强科技成果供给侧改革，把产出成果真正能够用起来，作为我们的奋斗目标。 

　　5.创造留才引才的客观条件。人才资源是第一资源，科学技术是第一生产力，科技人才是研究所发展的根本保证。毋庸讳言，近年来研究所人才流失的状况比较严重，这既有外部环境的影响，也有内部氛围的原因。我们不能以外部环境为借口，推卸在人才工作上的缺失。既要提高薪酬水平，也要多方面改进“福利”，使广大科研人员有获得感。随着新园区的建设，努力争取地方政府支持，改善住房条件，使住房“刚需”的青年科研人员“住有所居”，这既是研究所最大的民生工程，也是落实我院“3H”工程的具体体现。同时，从制度上鼓励科研人员领办创办高技术企业，“积极实行以增加知识价值为导向的分配政策”。在引进人才方面，更要舍得投入。 

　　因此，“功以才成，业由才广”，只有不断创造和改善广大科研人的工作和生活条件，至少让他们在本地过上“体面”的日子，才能留住人才、吸引人才！ 

　　6.党风廉政建设需要常抓不懈。“反腐败永远在路上”，习近平总书记在十九大报告中多次强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。研究所不是世外桃源，“四风”问题也时有表现，特别是研究所发生的几起违法犯罪案件，更是在我们耳畔敲响了警钟。然而，在实际工作中，许多同志对党风廉政建设和反腐败工作意识不强、认识模糊，惯性思维、得过且过、心存侥幸、打擦边球的情况屡有发生，没有从思想深处将反腐败重视起来。采购不规范、假发票、夹带报销等在内部审计过程中屡查屡犯，十分顽固。 

　　因此，不论是所领导还是普通科研人员，都要时刻绷紧反腐败这根弦，不能有丝毫动摇和懈怠。 

　　习近平总书记在《谈治国理政·第二卷》“建设世界科技强国”一文曾引用《孟子》中的一句话：“虽有智慧，不如乘势”，可以说道出了研究所高速发展的真谛。只有深刻把握历史机遇，深刻洞察制造业发展趋势，乘势而上才能事半功倍，研究所才能更好、更快、更优质地发展。