以科学发展观为指导做好院地合作工作

沈阳计算公司 马跃

 

我个人以为科技成果的转移转化是指成果和技术转化为现实生产力、产品产业化的过程。目前我院开展科技成果的转移转化主要是通过院地合作的方式进行的，包括与地方共建各种技术转移转化机构、选派科技副职、与企业进行项目对接等。通过深入学习科学发展观，我进一步认识到，要做好科技成果的转移转化，必须要时刻以科学发展观为指导。下面就如何做好院地合作工作，谈谈自己的体会与思考。

一、制约科技成果有效转移转化的几个因素及对策

目前科技成果转移转化的形式多种多样，无论从国家的宏观层面，还是科研院所、大专院校和企业的微观层面，都呈现出前所未有的大好局面。随着《中共中央国务院关于实施科技规划纲要，加强自主创新的决定》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉的若干配套政策》、新修订的《中华人民共和国科技进步法》和《国家知识产权发展战略》的发布实施，在建设创新国家的进程中，科技成果的转移转化越来越起着十分重要的作用。

但是科技成果转移转化的实际效果并不令人满意。究其原因，除了大家都经常说到的体制、机制、法律、资金等社会环境因素外，我觉得从操作层面看，还有下面几个因素制约我们有效地进行科技成果的转移转化。

1. 需求的差异性造成转移转化的效果不好

在科技成果转移转化的过程中，政府、科研院所、大专院校和企业都是不可缺少的重要环节。但是他们各自对科技成果转移转化的需求是不完全相同的。政府主要是在宏观层面为科技成果转移转化建立有效的载体和环境，如政策法规的制定，建立成果的交易洽谈平台、孵化器和科技园区等，主要的目的是吸引更多的科技成果来到本地转移转化，通过合作提升当地的科技创新能力，推动区域经济的发展，所以这一层面以战略型、框架型、意向性的合作为主，这些对于科技成果转移转化是必须的。但是科技成果的转移转化还不能完全停留在宏观层面。要实现真正的转移转化，还需微观层面，即操作层面的努力，也就是说需要科研院所、大专院校和企业的共同努力，才能实现科技成果实质性的转移转化。由于操作层面各方的需求仍然有差异，而且对这些需求的差异往往缺少必要的关注和研究，所以造成需求的衔接不好，往往是开始热闹，气氛融洽，一旦合作到了遇到实际利益分配等问题时，都是绕着走，虎头蛇尾，甚至半途而废，造成转移转化的有效性不高。

2. 内在需求与源动力不足

对于科技成果的转让方来说，科学家的内在需求不强，没有意识到自己的责任。普遍认为，能转更好，不转也可，所以往往是形式上的参与多，实际转移转化的可操作性不强。加上评价考核体系不完善及我们社会保障制度方面的差异也客观造成了从事科技成果转移转化人员的原动力不够，所以往往是成果很多，但实用性和适用性差；团队也有，但积极性受到影响。这些也都是造成科技成果的转移转化的成功率不高的原因。

对于科技成果的受让方来说，由于利益的驱动，企业不愿意承担转移转化的风险，同时企业自身二次技术开发的能力有限，所以转移转化过程中遇到的一些与工程和生产过程相关的技术问题得不到有效地解决，从而使得科技成果转移转化的效果不理想。

3. 科学家与企业家的价值取向的差异和观念上的差异造成科学家与企业家的需求对接不好。科学家要水平，从学术需求出发，要做就做最好的，往往是“醒得早，起得晚”，不能适应市场的快速反应，产品的商品成熟度和市场竞争力不够，不是企业家要的。企业家完全从市场需求出发，要的是马上能赚钱的成果和技术，只要能挣钱，就敢投资，企业的盈利是根据市场的需求而改变。两者没有对上，由此可见科技成果转移转化的实效性较差。

在开展院地合作的过程中，我觉得大家面临的都是上述的同样问题，回避不了，而且体制机制等方面的问题不是简单就能解决了的，所以在工作中要面对这个现实，充分发挥我们的智慧，建立起有效地工作机制，在操作层面上下功夫，不断提高工作的效率和效益。

我认为在操作层面上应抓好以下四个方面，这四个方面相辅相成：

1. 充分利用好环境。环境是基础，包括国家有关法规、配套政策、引导资金、转移转化机构等。

2. 明确真正的需求。内在需求是根本，而不是仅仅停留在形式上的参与，这样才能在遇到困难和问题时，积极探索，善于创新。

3. 设计好模式。合作模式是关键，无论是项目合作，还是建立转移转化的各种载体，包括工程技术中心（实验室）、产业基地、实训基地、科技园区、科技副职等，要以实现共赢为目的，勇于实践。

4. 建设好团队。团队是核心，必须要有专门从事科技成果转移转化的经营团队和管理团队，而且要在激励约束方面能够调动大家的积极性，并与个人的职业生涯设计结合起来，解决从事科技成果转移转化工作人员的后顾之忧。

二、几点体会和思考

1. 必须高度认识做好科技成果转移转化工作的重要意义，正如路院长指出的：“中国科学院作为一只国家战略性科技队伍，必须在高技术产业化方面做出重大贡献，必须不断地把我们的科技创新成就有效地转化为现实生产力”，“高技术产业化是国家创新能力的根本体现，是国家创新体系的重要内涵，是知识创新工程建设的重要目标和必然结果，是我院社会职能的重要方面，也是检验知识创新工程成就的重要标准。”

2. 必须面对国家重大战略需求和行业、企业的实际需求，以客户需求为驱动，开展院地合作工作。国家需求和企业需求或市场需求既有联系又有区别。要确实把握地方和企业的需求，使院地合作起步时就与实际需求相衔接。

3. 要从科学发展观出发，做好科技成果的转移转化。首先不能盲目、盲从，要有发展战略，特别是要和本单位的整体发展战略相吻合。其次做到有所不为才能有所为。任何人都不可能“全能”。要量力而行，找好定位。科技成果的转移转化是一个多环节的复杂过程，把握好自己在各个环节中的作用对转化能否成功十分重要。再有，在开展院地合作工作中，我们经常遇到投资、收购、参与项目等情况，面对这些情况，我们必须谨慎对待，冷静思考，必须坚持我们自己的特点和优势，必须明确我们在当前发展阶段真正要做的是什么、能做的是什么、适合做的是什么。

4. 要以共赢为目的，确实把握好科技成果转移转化的风险，特别要防止造成核心技术的丢失、品牌的丢失和市场份额的丢失。