试论研究所转制企业的社会责任

沈阳计算公司 吕立

 

如何正确认识和定位研究所转制企业的社会责任，并在制定发展战略规划、建立规章制度及日常经营管理中加以贯彻，是关系到企业长远发展的关键问题。本文主要讨论研究所转制前后社会责任的不同，研究所转制后怎样履行企业社会责任，认为企业应在保证股东长远利益的前提下，承担应负的社会责任。

一、　　　　　 企业社会责任的基本概念

1975年，Davis和Blomstrom在《经济与社会：环境与责任》一书中，给社会责任下了一个明确的定义：“社会责任是指决策制定者在促进自身利益的同时，采取措施保护和增进社会整体利益的义务”。这里，社会责任的主体可以是政府、企业、社会团体和个人。

企业是支撑人类社会生存的基本经济单位，而社会是企业赖以生存的土壤。企业社会责任（Corporate social responsibility，简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社会和环境的责任。这种责任包括企业应承担的法定化义务和非法定化的、由企业自愿履行并以国家强制力以外的其他手段保障其履行的道德义务。

不容讳言，企业是一个经济实体，企业之所以存在是为了获利，企业的所有行为都应该围绕盈利这个核心。但现代公司的社会责任理论认为，公司不能以为股东谋利作为自己的唯一存在目的，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在企业生产经营过程中对人的价值的关注，维护社会公正、公平，维系经济和社会发展，保护资源和环境，承担社会保障和福利事业等等。

二、　　　　　 企业社会责任的内涵

企业承担社会责任不是在企业经营活动以外的要求和负担，而是责任与使命，更是应尽的义务。企业承担社会责任、回报社会的行为是无形资产，是一种信誉投资，是展示和完善企业的文化建设、道德建设、形象建设不可或缺的重要组成部分。

1、　　　　　  保持企业又好又快发展，是企业经济责任

企业作为社会的经济组织，企业的基本责任就是保持企业又好又快发展，为社会发展、国民经济建设、提高人民生活水平提供更多更好的物质和精神产品，创造更多的经济效益，推动企业和社会共同发展。

发展是党执政兴国的第一要务，也是建设和谐社会的第一要义。社会各个方面都肩负着发展的重任，但企业作为经济组织，肩负着的发展经济的天职。因此，企业要将发展作为第一要务，切实贯彻落实科学发展观，通过发展提升核心竞争力，通过发展不断壮大自己的实力，通过发展不断增强经济效益，通过发展为社会提供更多的就业岗位，通过发展创造更多的社会财富，通过发展为国家创造更多税收，通过发展为股东创造更高利润，通过发展为员工提供更高的待遇。

一个企业如果自身不能发展，社会责任也无从谈起，非但承担不了责任，最后还得把企业的责任都推给社会。

2、　　　　　  遵纪守法，诚信经营，是企业法律责任

法律责任是法定化的且以国家强制力作为其履行保障的责任，其涵义是企业的生产经营活动必须在法律允许的范围内追求经济利益的最大化。法律责任是对企业的“硬约束”。作为企业公民，公司在生产经营等活动中，应遵守法律法规，这些都是强制性的，没有讨价还价的余地。

企业的法律责任首先是遵纪守法，合理合法经营。为社会提供高质量产品，保护消费者权益，依法纳税，依法雇佣劳工，正是企业履行法律责任的基本要求。

其次，企业要带头诚信经营，重信守诺，树立企业良好的社会形象，与企业的员工、企业所在的社区和相关单位等共同发展。

最后，在企业内部管理中，要遵守法律法规和政策规定，必须坚持以人为本，处理好企业与员工的关系，消除不和谐因素，建设和谐企业。

3、　　　　　  与社会、自然和谐相处，是企业伦理责任

伦理道德是调整社会人关系的行为准则，企业伦理责任即企业对社会承担的伦理道德方面的责任，是对公司的“软约束”。它是指企业活动应当遵循社会倡导的伦理准则和道德规范。

企业伦理责任主要指企业（员工）对员工（企业）、社会、环境承担责任。在经济领域中，采取正当的手段平等地参与竞争，满足消费者的需求；在社会领域中，尊重法律、法规，尊重社会习俗和文化传统，提供公平的就业机会，积极主动地参与政治文化生活，支持社区建设。在环境领域，保护生态环境，节约社会资源，与自然和谐相处。在企业内部，企业为员工提供优厚的报酬和公平的提高、晋升机会，提供良好的工作条件和丰富的文化娱乐活动。员工努力工作，关心企业，实现人生价值。

4、　　　　　  关注支持社会事业，是企业慈善责任

构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，如教育、医疗卫生、社会保障等。企业发挥资本优势，作为一个企业公民对外捐助社会事业，是企业的慈善责任。

慈善责任从广义上讲，属于伦理责任，但较之伦理责任，它的行为更为自觉和主动。慈善行为对于企业外部的形象塑造，内部的文化建设都有着积极有益的作用，应将慈善活动列入企业长期发展战略中。

三、　　　　　 转制前后的社会责任比较

研究所转制为企业后，从发展目标、评价体系、价值理念及组织方式等方面发生了很大变化，担负的社会责任也必然有所不同。我们必须转变观念，充分认识社会责任的变化，以此指导战略发展规划、企业文化建设、制度建设和日常经营管理。

1、　　　　　  主要社会经济责任不同，

企业是一个盈利性经济组织，是社会财富的主要创造者。企业之所以存在主观上是为了获利，企业的所有行为都应该围绕盈利这个核心，客观上是为社会提供丰富的物质和精神产品。因此，其主要经济责任是使企业永续发展，为股东创造更多利益，推动社会经济发展。

而研究所专业从事对国家发展具有基础性、前瞻性、战略性的研发工作，首先是出高水平的成果；其次是成果能够得到社会承认，对社会发展和生产力水平提高能够起到推进作用，从而取得社会更多的支持。

2、　　　　　  发展路线不同

企业的发展目标就是扩大规模，提高市场占有率，提高核心竞争力，最终达到提高盈利能力的目的。表现出对社会的贡献是为社会提供更多更好的产品，提供更多地就业机会，上交更多的税收，是社会财富的直接创造者。

研究所应始终保持研发活动的多样性，保持创新能力的持续性，保持研发链条的完整性，保持竞争中的公共性，始终关注科技产出的社会价值体现。面向基础研究的研究所，能否产出国际公认的高水平成果；面向产业技术发展的研究所，能否为企业提供科技支撑与服务，特别是对新兴产业成长起关键作用。强调对社会发展的支撑作用。

3、　　　　　  利益关系更为复杂

研究所主要涉及到国家（社会）利益、团体利益和员工利益。而专职研究所还涉及到股东利益，特别是自然人小股东的利益。

四、　　　　　 研究所转制企业履行企业社会责任的思考

1、　　　　　  用科学发展观引领企业发展，是企业履行社会责任的根本体现

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义事业必须坚持和贯彻的重要战略思想。企业作为我国经济社会发展的主力军，也必须把科学发展观作为企业发展的战略指导思想。这不但是企业履行社会责任的要求，也是企业发展的内在要求，符合社会、企业和员工的长远利益。

必须深化和提升发展意识。发展实践充分证明，只要一心一意谋发展，就能抢抓机遇，应对各种挑战，确保企业持续健康发展。其次要着力在认识和把握企业发展规律，创新企业发展理念，转变企业发展模式，破解企业发展难题，把企业发展与区域社会经济发展紧密结合，在提高企业发展质量和效益上下功夫。企业发展的核心问题和关键要素就是提高企业的自主创新能力，研究所转制企业要保持在技术研发上的优势，这是企业发展的根本。实践证明，企业只有不断提高自主创新能力，尤其是加强关键技术的研发和应用，才能不断提升企业的核心竞争力，才能不断发展壮大。

必须深化和提升以人为本的意识。企业要树立以人为本的意识，就要把企业的发展目的与以人为本有机结合，把企业的发展与满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平联系起来。要充分尊重企业员工利益，充分发挥企业职工的足观能动性。不断提高职工的思想道德素质和科学文化水平，充分保障职工权益。公司的发展实践证明，企业只有坚持以人为本，才能增强企业内部的凝聚力，才能保证企业各项目标的实现。

必须深化和提升全面协调可持续的发展意识。企业的发展，应该是全面协调可持续的发展，又好又快的发展。企业要实现又好又快发展，必须要重视科技创新。通过科技创新提高核心竞争力，才能不断巩固和扩大企业产品在国内外两个市场的影响力和竞争力，进一步提高企业效益。

必须深化和提升统筹兼顾的意识。企业要注重履行社会责任，注意处理企业与社会的关系，切实为地方经济的发展作贡献。实践证明，统筹兼顾，企业发展促进地方经济发展，既为企业的发展带来一个和谐环境，也使企业的发展得到社会各方面的支持。

2、　　　　　  把企业社会责任贯穿到公司整体经营活动中

企业是现代经济社会最活跃的主体。在经营活动中，企业利用社会生态系统中的各类资源，产出社会生活所需的产品和服务，企业承担社会责任既是社会的要求，也是公司发展的需要，贯穿于整个经营活动之中。

企业在生产经营活动中，要改变传统的经营哲学和经营理念，树立新的行为准则和新的经营理念，倡导社会责任第一，利益、利润第二的意识和理念。具体地讲，就是要求对外，企业要与自然、社会和谐相处，维护消费者利益，为社会提供更好更多的产品；对内，企业要维护职工的合法权益，建立社会主义市场经济条件下的和谐劳动关系;加强职业健康安全管理，改善职工的工作环境和劳动条件。

企业应持续定期发放企业社会责任报告，对外全面真实地展现企业公民形象，对内增强凝聚力。

3、　　　　　  把履行企业社会责任贯穿到企业文化建设的全过程

注重社会责任伦理的企业文化能为企业带来持久的兴旺与繁荣。第一，提供了一种旨在维护社会和谐稳定的调节机制；第二，基于社会责任的企业文化为企业设定了符合社会发展的正义的目标，给企业提供一种强大的凝聚力，是企业内部和谐稳定的基础；第三，注重社会责任的企业文化能提高企业信誉度和市场亲和力，从而提升企业的竞争力，能为企业带来直接的和长远的经济效益。

企业必须把培育企业社会责任贯穿到企业文化建设的全过程，把企业的社会责任伦理作为企业文化构建的基点，融入到企业的精神文化、物质文化与行为文化中去，对内加强凝聚力，对外树立负责任企业的形象。企业才能有利于社会的全面、协调、可持续发展，才能够取得社会的信任与支持，企业也才会取得永续经营与持续发展的动力与支持。

4、　　　　　  履行企业伦理责任和慈善责任，必须考虑股东利益

企业社会责任是一种“共容责任”，即企业作为社会利益相关者的一员，通过自己的商业经营而达成社会整体利益的提升，包括股东、员工利益和公众利益。但股东利益与企业社会责任有时是有冲突的。企业伦理责任和慈善责任是有限责任，应本着注重长远，量力而行的原则来履行。

1）　　　　　  履行伦理责任，应平衡股东、员工和社会利益。

参与社会政治文化生活,支持社区建设，保护生态环境，节约社会资源，要与社会同行业平均水平相当，减少对生产经营活动的影响，在人力资源和资金能够承受的范围内，提高执行力度。

企业薪酬体系要体现兼顾公平和效率，以效率为先的原则。薪酬与利润增长和社会发展相一致，平衡股东和员工利益。在为职工提供职业培训和公平晋升机会，提供良好的工作条件、福利待遇的同时，也要按有关法律和制度加强员工管理。

2）　　　　　  履行慈善责任，应在股东授权范围内进行。

履行慈善责任，一方面增加经营成本，减少盈利，另一方面可以塑造公司社会形象，增强员工凝聚力。因此，慈善行为的规模应由股东授权，由经营班子按照社会需求、以对社会贡献最显著的方式进行。企业也要根据社会需要，适时调整慈善捐赠数额。

3）　　　　　  历史遗留问题，需要国家、大股东和小股东协力解决。

原则上说，转制研究所历史遗留问题应由国家统筹解决。但因为问题繁多，具体情况千差万别，由国家制定、调整政策，统一解决有很大难度，时间上也将拖延很久。因此，需要国家、大股东和自然人股东本着以人为本，付代价、保稳定、促发展的原则，共同探讨解决途径。

首先，涉及大量资金，有明确政策规定的，应由国家尽快解决。股东和经营班子配合做好工作。

其次，涉及较多资金，国家政策不明确的，在可见的将来国家不能解决的，应由大股东（代表国有股）承担费用，从国有利润中出资，避免自然人股东投资损失。

第三，对需要较少资金，属局部问题，国家没有统一政策，但又影响企业和谐稳定，而企业又能够承受的，由企业自行解决，大股东和小股东共同承担费用。

五、　　　　　 结束语

我们在强调企业社会责任的同时，不能忽视企业对于股东的责任，尤其是对于企业中小股东的责任。在企业的实际运行中，股东利益与其他社会利益发生矛盾完全可以得到解决。对公司经营者来说，对社会利益的兼顾，不是目的，而是手段，借助对其他利益的平衡，来达到内部团结和谐，外部获取声誉和信任，从而实现股东利益的最大化，这也是一种先进的企业经营策略。