学习实践科学发展观，推动研究所创新跨越发展

海洋研究所 孙松

 

深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是贯彻落实十七大精神的重大行动，也是研究所当前和今后一个时期内首要政治任务。为圆满完成创新三期任务目标，实现研究所创新跨越发展，我们必须全面坚持以人为本、围绕研究所2+3评估中确立的既定战略目标，深入分析国内外海洋科学的新形势、解决制约研究所发展的新问题、不断推动研究所在新的起点上取得新成就。

一、深刻认识学习实践科学发展观的重大意义

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。开展深入学习实践科学发展观活动，是在世界发生广泛而深刻的变化，我国发生广泛而深刻的变革条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措，更是实现研究所和谐奋进、持续跨越式发展的指导原则。

二、自觉主动运用科学发展观指导研究所各项工作

当今世界，海洋科学日新月异、发展迅速，已经成为国际科技的新角力场，随着陆地资源的日益减少，通过研究和开发海洋寻求解决当今人口、资源和环境三大问题，已经成为国际社会实现可持续发展的战略选择。如何抓住新机遇、迎接新挑战，实现研究所的创新跨越发展，支撑国家对海洋科学的迫切战略需求，科学发展观为我们指明了方向。

第一、加强战略研究，引领海洋科学发展。

为准确把握国际海洋科学的发展动态和趋势，满足国家对海洋资源与环境的战略需求，我们应进一步完善战略研究体系，不断推进战略规划与能力建设委员会的工作，集全所战略科学家、领衔科学家、中青年骨干科学家、管理专家的智慧，深入分析国际海洋科学的发展趋势、研究制约研究所改革创新发展的深层次问题，不断以战略研究的最新成果促进研究所的学科布局、新兴学科和新生长点的部署，催生重大成果的产生，超前启动、超前研讨、超前布局、超前规划，使研究所始终处于海洋科学发展的制高点上。

面对新形势，为了完成新任务，研究所要一如既往地坚持面向国际海洋科学前沿和国家战略需求，在战略规划与能力建设委员会充分研讨基础上，逐渐将全所的研究力量整合为“近海资源与环境综合研究、大洋与深海综合研究、海洋高技术研究与应用、技术支撑”四大板块，强化综合集成，在现有四个院重点实验室和两个研究发展中心基础上，不断加强海洋生物分类与系统演化、海洋腐蚀与防护及海洋观测与分析测试的人才队伍和能力建设，进一步打破学科分隔，改变基础、应用、高技术研发、转移转化相互衔接不紧密的科研模式，确保研究所沿着正确的轨道实现高层次上的创新跨越发展。

第二、发挥综合优势，承担国家重大项目促进重大成果产出。

海洋研究所是我国历史最悠久的从事基础研究、应用基础研究和高新技术研发的海洋科学综合性研究机构，学科齐全，科技实力雄厚，建所迄今，在海洋科学各个领域都作出了众多开创性和奠基性的工作，持续不断的为我国海洋科学的发展做出重大贡献。在新的历史起点上，研究所必须坚持面向国家对海洋资源与生态环境的迫切战略需求，面向国际海洋科学前沿，深入分析海洋科学的发展特点和发展规律，不断总结研究所的发展历程，借鉴国际海洋研究机构的先进经验，以学术委员会、顾问委员会、战略规划与能力建设委员会为主体，精心组织、合理安排，在充分总结和凝练关键科学问题的基础上，不断发挥研究所的综合优势，强调集成、注重交叉，努力争取和承担国家重大任务，促进研究所重大成果产出。

第三、坚持以人为本，不断强化创新人才队伍建设。

人才队伍是实现海洋科技持续快速发展的关键，加强人才队伍建设，就必须坚持以人为本的原则，全面推进研究所的人事制度改革。“要用好现有人才，引进急需人才、培养未来人才”，立足研究所自我培养、注重吸收国内外的优秀人才，不断优化人才队伍的结构和布局。要积极推行分类考核、分类管理，实施“重点稳定1/3、重点支持1/3、重点考核 1/3”的人才管理模式，特别要重视对35岁以下青年科技人才的培养和支持，建立支持培养青年人才创新创业的政策措施。要创新人事教育培训机制，坚持推行“管理培训月活动”，不断更新科技管理理念、增强科技管理素质、提高科技管理水平、提升科技管理效率，以此促进研究所的持续创新活动。

第四、创新体制机制，保障研究所持续发展。

海洋所作为综合性的公益研究所，具有多学科全面协调发展的综合优势。为实现持续性发展，我们应以科学发展观为指导，不断创新管理体制机制，充分调动各方面的积极性、激发全所人员的创造性，促进研究所持续创新、实现跨越发展。大力推行以发展绩效、发展状态、发展需求相结合的评价体系，注重提升发展科技生产力的能力、领导科技创新的能力、革新科技创新组织体制的能力、加快成果转化与规模产业化的能力和有效吸纳国际创新资源的能力。将各类评价体系与国家“十一五”人事制度改革政策及中科院创新三期科研评价体系有机衔接，对科研、管理、支撑体系人员分类考核，推行在定性考核内容中引入参与所综合事务管理的内容，充分调动全所职工关心、关注和积极参与到研究所的各项事务中来。用体制机制的创新保障研究所的可持续发展。

第五、加强国际交流合作，持续提升研究所国际影响力。

国际合作与交流是增强研究所科研实力和提升研究所国际影响力的有效途径。这就要求我们必须坚持以科学发展观为指导，根据研究所的总体学科布局，紧紧围绕提升研究所自主创新能力，顶层规划设计国际合作的内容、不断拓宽国际合作交流的层次、创新国际合作交流的方式。既注重大规模的“走出去”、更强调高质量的“请进来”，确保研究所的国际合作取得实效。一是要扩展与美国、欧洲等发达国家国际著名海洋研究机构的伙伴式合作关系；二是强化与俄罗斯、日本、印度、韩国等周边国家区域性重点海洋研究机构的长期稳定的合作关系；三是不定期、有目的地组织学习访问团队，对美国等重要海洋研究机构进行访问，争取建立实质性的合作关系；四是创办国际海洋科学高端论坛，邀请国际知名科学家参与我们的学科建设、科学研究、技术研发乃至人才队伍建设，加速研究所国际一流海洋科研机构建设的步伐。

第六、加强能力建设，夯实研究所创新平台。

海洋科学问题的揭示和重要科学数据的获得，强烈依赖于各种海洋过程现场观测系统、研发平台的建设。纵观海洋科学的发展历史可以清晰的看出，几乎所有的重大发现和重大成果都与先进仪器设备的创制和研究技术的革新密切相关。为支撑国家“由近海走向大洋、由浅海走向深海”战略的顺利实施，研究所要按照科学发展观的要求，不断加强海洋观测能力建设，密切关注国家相关战略和重要规划，注重统筹协调和顶层设计。要加速推进国家大科学工程——海洋科学综合考察船项目、资源海洋基地岸基实验平台项目建设，尽快完成黄海海洋观测研究站建设、启动东海海洋观测浮标建设，坚持不懈地实施中国近海开放共享航次，构建中国近海海洋科学立体观测研究网络，加速推进中科院海洋科学大型仪器区域中心和青岛高性能超级计算中心建设、中科院海洋生物标本馆数字化建设，进一步增强自主创新设备研制能力。以能力建设的新成果支撑研究所自主创新能力的新提升。

第七、加强领导班子建设，提高研究所综合管理水平。

研究所的科学发展能否上水平，人民群众能否共享研究所的发展实惠，关键是研究所领导班子建设，为此要按照科学发展观的总体要求，不断推进和谐、奋进、高效、与时俱进的党政领导班子建设。要坚持所长碰头会议制度和重大决议由所长办公会议研究决定，实行集体讨论集体表决；要坚持民主生活会制度，营造畅所欲言的民主气氛，坚持批评和自我批评，使班子成员坦诚交流情况、总结经验、查找不足，增进班子成员间的相互理解和支持，不断提高领导班子的行政能力、行政水平，促进研究所各项事业的持续有序发展。

当前，为全面完成知识创新工程三期目标任务，建设布局合理、四个一流、和谐有序、竞争向上、开放合作、引领发展的中国科学院海洋研究所，深入学习实践科学发展观尤为重要，我们一定要坚持不懈地深入学习、深刻领会，全面贯彻到研究所各项工作中。