认真学习十七大精神，以科学发展观指导科技创新

沈阳自动化所  王越超

党的第十七次代表大会已经胜利闭幕，会议勾画出了我国经济社会未来发展的宏伟蓝图，科学地回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，必将深刻影响中国社会改革开放的发展模式和今后一个时期各项工作的指导方针。

十七大提出贯彻落实科学发展观，走科学发展道路，这符合我国最广大人民的根本利益，必将为中国特色社会主义开拓更为广阔的发展空间。作为国立科研机构，我们应该站在一个更高的层面来认识我们所从事的科技创新工作，应该更深入地思考科技创新在贯彻落实科学发展观中地位和作用。科技创新需要以科学发展观为指导，同时科技创新要为落实科学发展观提供强大的科技支撑。

一、深刻领会十七大报告对科技创新的新定位

回顾十六大报告中对科技与创新的描述，更能体现出国家对科技创新重要地位认识上的跃升。十六大报告中指出：“要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。”

十七大报告中将提高自主创新能力放在一个前所未有的高度，将其作为报告第五部分促进国民经济又好又快发展的首要问题来论述：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”科学技术是引领经济社会发展的主导力量，科技创新是解决我国发展中面临的新课题、新矛盾的根本途径。报告明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面，并提出了提高创新能力的目标：“到2020年，我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。”

十七大报告中对自主创新认识上的跃升来源于国民经济发展模式的分析和总结。国民经济的发展模式要从过去的又快又好发展转变为实现又好又快发展，一字之差反映出的发展思路大不相同。改革开放的30年来，国家的发展取得了前所未有的进步，GDP总量已经跃居为世界第四，人民生活由解决温饱向全面小康迈进。然而在这条发展道路上我们更多的是依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长，国家发展整体还处于“要素驱动型”而非“创新驱动型”阶段，资源消耗过大、低劳动力成本投入、科技贡献率低、加工贸易占主导地位、服务贸易发展落后，都表明我国经济整体素质不高。要改变这种现状必须注意自主创新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权。必须在发展劳动密集产业的同时，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，加快实现由世界工厂向创造强国的跨越。

二、深刻认识新形势下我所发展面临的新机遇与新要求

学习十七大精神，重要的是结合研究所工作的实际。要深刻领会科学发展观的科学内涵和实质，准确把握科学发展观对我所科技工作带来的新机遇和提出的新要求。

科学发展观是对马克思主义的一脉相承，是对我们党执政经验和规律的科学总结，是对中国经济社会发展规律和历史经验的科学总结，标志着中国特色社会主义建设进入了新的发展阶段。我们必须深入学习和理解科学发展观，同时要认识到科学发展观的贯彻落实需要进一步发展科学技术，这就为科技事业的发展提供了新的发展机遇；科技创新要为科学发展观的实现提供强有力的技术支撑，这就对科技战线的同志们提出了新的要求。我们要按照科学发展观的要求，瞄准我国经济社会发展的重大问题和对长远发展起关键与先导作用的重要领域，组织开展科技创新活动，充分发挥国立战略高技术研究机构的引领和推动作用。要重新审视我所知识创新工程三期目标，积极规划和布局沈阳自动化所未来一个时期的发展战略和举措。一方面要积极争取国家战略性高技术研究发展的重大项目，继续保持我所在机器人技术、工业自动化技术、光电信息技术的优势和传统，带动高技术研究创新；另一方面把注意力集中于满足国家经济社会发展和国家安全的新的战略需求，积极抢占高新技术发展制高点，积极培育新的学科方向，形成新的增长点，不断为科学发展观充实新的科学知识。

在看到贯彻落实科学发展观带来新机遇的同时，我们也要清醒认识我所发展面临的新挑战。十七大报告中指出：“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境”。我们应该清醒地认识到我们在创新能力和水平、创新队伍质量和结构、管理创新和制度建设等方面距离十七大的要求还有一定差距。虽然国家对科技的投入在逐年增多，但同时管理制度的改变，对研究所现行管理方式的冲击还是比较大的，如何在现行体制下摸索出一条能激励科技创新机制是一个重要问题。我们同时还应注意到区域经济发展已成为科技创新需求的新动力之一，要与区域经济相结合，更加有针对性地集成先进制造技术研究开发的成果，为区域经济发展提供高水平的源头技术。一流的研究所要有一流的管理，而我们现在管理还比较粗放，还没有实现从经验型管理向科学现代型管理、从被动服务型向主动超前型的转变。

三、深入贯彻落实科学发展观全面加强我所各项工作

通过十七大精神的学习，我们应该站在一个更高的高度来认识我们所目前从事的知识创新工作，为落实科学发展观作出更大贡献。目前所里形势非常好，2007年各项工作有很大进步：机器人学国家重点实验室申请成功、首次获得主持国防973项目、首次获得杰青资助、某型水下机器人项目正式签定合同，合同额成为我所有史以来单项合同之最；精确制导技术研究顺利完成某红外型装备的两次外场实验，转入定型生产，实现了我国夜间和复杂气象条件下特殊应用装备的重大技术突破。全所新签合同经费首次突破3亿。2007年8月，路甬祥院长来所视察，对我所近年来创新工程取得的重大进展予以高度评价，认为我所近年来创新取得的成绩体现了科技对国家经济建设和国防安全所起到的强有力的支撑作用。

成绩只能代表过去，我们应该居安思危，对全所下一步工作进行深层次思考。首先是如何保持发展势头。实现三期预期目标，要进一步抓住机遇，保持持续发展，做细工作。随着光电信息领域的做大做强，所里成立了机电产品制造中心，生产模式与研究所文化有很大不同，如何进行有效管理，还需进行深入探讨。其次要创造发展条件。研究所进一步发展需要加强人才培养和人才储备，通过承担国家重大项目凝聚和培养科研创新的顶尖人才，同时要继续加强与国际合作，吸引有志于和我们共同奋斗的优秀人才参加到我们这来。还要注意培养既懂科研又懂管理的青年干部，通过多种形式为他们提供锻炼机会，提高他们的组织能力、领导能力和协调能力，使自动化所的科研水平、管理水平和综合能力再弦桓鲂绿ń住Ａ硗庖忧啃卵Э圃龀さ愕呐嘤贫ǔ雎涫悼蒲Х⒄构鄣穆废咄肌９凇⒐实目萍挤⒄谷招略乱欤サ拇逞Э坪芸赡茉诙淌奔渚捅湮ρ粞Э疲晕颐且徊浇夥潘枷耄鲜逗妥プ》⒄沟男禄觯葱路⒄鼓Ｊ剑嵘⒄沟乃胶椭柿浚玫毓婊杓谱约何蠢捶⒄沟穆废咄肌Ｔ诖葱滤悸飞弦涌谡铰圆季稚弦懈嗲罢靶运伎迹狙Э频姆⒄购推渌煌Э平岷希⊙芯俊⒂τ醚芯俊⒍嘌Э频慕徊嫜芯肯嘟岷希姆⒄褂牍摇⑶蚍⒄剐枨笙嘟岷希缁岬母髦肿试匆叵嘟岷希剿餍碌姆⒄鼓Ｊ健