发挥党委政治核心作用，建设和谐奋进研究所

沈阳自动化所　于海斌

2007年是党和国家事业发展进程中非常重要的一年,也是所党委换届后的第一年。这一年，新一届所党委围绕党建工作，就如何在科研院所更好地发挥党委政治核心作用、更好地发挥党员的模范带头作用，实现以科研工作为中心，为科研工作保驾护航的目标，一直进行深层次的探索和思考。

为此，07年所党委不断深化对科技发展态势、科技创新规律的认识，不断提升战略思维能力，结合研究所实际，加强和改进思想学习，提高基层党建工作水平，增强干部队伍素质，推进创新文化建设、领导班子建设、人才队伍建设，为全面建设和谐奋进研究所创设有利环境。

现结合一年来的工作实践，对研究所党委工作谈几点体会。

一、结合研究所实际情况，加强和改进思想学习和教育

随着科学院知识创新工程深入开展，研究所认真贯彻科学院新的精神，进一步确立了新时期的办所方针，凝炼了科技创新战略目标，加强了战略研究。

深刻领会胡锦涛总书记在07年6月中央党校省部级干部进修班讲话当中所提出的“四个坚定不移”，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗的思想。结合研究所的工作和发展，坚持“改革创新、解放思想”，加强创新文化建设，加强和改进思想学习和教育，沿着正确的路线实现研究所的跨越发展。

通过理论学习，有效地提高了全所党员干部的战略思维水平，为科研创新提供有利的思想保证。07年，所党委对党员干部的理论学习和思想建设进行了周密的部署。邀请省委党校教授来所做讲座，认真学习“方新书记在07年度纪监审会议上的讲话”和院纪检组组长王庭大的“深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为建设改革创新和谐奋进的中国科学院提供有力保证”两个讲话精神。通过学习，使全所党员对院的纪检监察审计工作在思想上有了新的认识，对党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新成效、新要求有了深刻理解。

07年是我所老所长蒋新松同志逝世10周年，所党委举办一系列纪念活动，加强学风建设。通过学习和宣传，并针对新形势下如何在本职岗位上将新松精神发扬光大展开讨论，培养了广大职工和研究生的创新及敬业爱岗精神，使敬业爱岗精神深植于年轻人心中。举行这些纪念活动，不仅是为了深切缅怀蒋新松同志为祖国科学事业和沈阳自动化所发展所作出的卓越贡献，更重要的是通过追忆感怀这位平凡而伟大的战略科学家以执著的信念，对挚爱的科学事业的不懈追求，进一步在全所范围内学习和弘扬蒋新松同志献身科学事业、勇于创新的精神。

二、加强基层党建，提高干部队伍素质建设

加强党的组织建设，对于保证党和国家事业顺利发展至关重要。

造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍，是研究所长远发展的根本大计，是研究所科学发展、和谐发展的重要保证。当前，全所的科技创新工作坚持以科学发展观为主导，以人为本统筹各方面工作，使得人才队伍的素质、水平和结构都得到了进一步提高和优化。

精心部署，顺利完成党支部换届改选。2007年是所支部换届年。在所党委的领导和组织下，各基层支部于上半年进行了换届改选。本着公开、公正的原则，本次换届工作严格履行组织改选程序，所党委在改选前对各支部就进行了周密的布置和安排，保证了各支部选举工作的顺利进行，党员同志的选举权和被选举权得到了切实保障。通过改选进一步提高了我所基层党组织的战斗力和凝聚力，一批开拓创新、富有工作热情的同志充实到党的基层组织中来，人员结构也有了很大变化，人员素质不断提高。目前科研及管理部门17名支部书记的平均年龄为41.2岁，全部具有副高以上职称，其中具有研究员职称的有5人，处级干部6人。

加强培训和交流，进一步提高支部书记的理论水平和工作能力。为提高基层支部书记特别是新支部书记的理论水平和工作能力，熟悉支部工作的特点，所党委于7月在支部书记间开展了培训和经验交流，请省委党校教授就如何灵活做好支部工作和提高领导艺术为题，为与会同志作了辅导报告。通过学习培训，优化了基层党组织的能力，提高了支部的凝聚力、向心力和创造力，形成了一支政治坚定、公正廉明、业务精通、作风优良的党务干部队伍。

规范干部任免制度，提高干部队伍的素质。07年由于部门和机构调整，一些同志走上了领导岗位。本着党管干部、党管人才的原则，党委对这些同志进行了严格的教育、培养、遴选、考察、聘任和评议，为提高所中层干部的素质和能力，促进勤政、务实、创新、服务、廉洁的风气提供健康的制度保证和人力资源支持。

三、关心群众所思所想，创建和谐研究所氛围

在科研工作频传捷报的同时，所党委还注意解决群众关心、关注的工作、生活中的热点问题，努力构建和谐氛围，使离退休老同志与在职职工共享改革成果。

今年所里切实关注群众生活，按照国家及科学院相关文件调整收入分配政策，让大家充分享受到改革的成果。在工资收入调整的过程中，在效率优先的原则下充分兼顾公平烧娉瞎匦牡褪杖肴禾澹帕μ岣咂涫杖耄翘岣卟⒉狗⒘艘荒甑纳畈固晃肮ず屠胪诵堇贤咎岣吡颂嶙獠固宦氏任胪诵堇贤咎岣吡松畈固 LINE-HEIGHT: 18pt; mso-line-height-rule: exactly; mso-layout-grid-align: none; mso-char-indent-count: 2.0">此外，继续关心老同志们的日常活动，对老年艺术团等社团组织“老有所养、老有所为、老有所乐”的活动给予大力支持支持。为老同志们开展书法、绘画、科普讲座、手工编织、户外行、参观疗养等形式多样的活动，丰富老人们的晚年生活。

四、深化创新意识，推进创新文化建设

创新文化知识创新工程的灵魂。知识创新失去创新文化的支撑，目标就会出现偏差，队伍凝练、和谐协调就可能受到损害，科学的伦理道德就不可能得到弘扬。为此，党委从制度建设、思想建设、作风建设等几个层面全面推进创新文化建设。

07年在所党委积极倡导下，各部门对规章制度进行了逐条梳理，将那些不合时宜、与国家法律法规相违背的制度进行了修改或剔除，增加或完善了新形势下必要的规章制度，极大地推进了我所各项工作向制度化、正规化、合理化迈进的步伐；11月举办了主题为“树立科学发展观，加强思想政治工作，为建设改革创新、和谐奋进研究所创造软环境”的思想政治工作研讨会，文章数量和质量较往年相比都有明显提高，很多文章都是针对所科研、管理工作中存在的具体问题进行了深入剖析，提出了解决问题的方式、方法，在精神层面对创新文化建设展开深入研讨；对07年创新案例进行了采集、整理、编写工作，多篇稿件被科学院采用，凝练和沉淀出一批科技人员在创新成果转化和科技管理工作中的创新思维和创新实践，反映了我所科技人员为国家经济建设、国防建设呕心沥血、艰苦奋斗、勇攀高峰的信心和决心，这些既是我所宝贵的精神财富，也为今后创新活动提供了有益的借鉴；此外，党委还组织党员深入学习《关于科学理念的宣言》和《关于加强科研行为规范建设的意见》，在06年六室支部获得三优团队的基础上，07年以提倡团结协作的团队精神为主题，在六室支部建立了基层党建示范点。

五、学习十七大文件精神，深刻领会国家经济建设的战略形势与任务

2007年10月，党的第十七次代表大会胜利闭幕，这是党和国家处于改革发展关键阶段指引方向的一次盛会。此次大会回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，为我们继续解放思想、贯彻科学发展观，进一步推进和谐奋进研究所的建设指明了方向。

在党的十七大胜利召开之际，所党委要求各支部认真收听收看大会，全所党员通过电视、网络、广播、报纸等形式收听收看了十七大盛况，认真听取胡锦涛总书记的报告。所党委在所网页上开辟了学习十七大会议专题，为各支部订阅了相关的学习辅导材料，为离退休支部老同志订阅了党章；各支部在讨论中深刻地认识到，在关键的历史时期，要领会科学发展观的科学内涵和精神实质，准确把握科学发展观对我所科技工作提出的新要求，深刻领会提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略意义，把握新形势下赋予我所的使命与责任，增强科技创新的自觉性和紧迫感，为建设改革创新和谐奋进研究所做出更大贡献。

六、加强领导班子建设，构建团结和谐的领导集体

一个新时期着眼于国家战略需求、面向世界科技前沿的国立研究所需要一个坚强的领导集体。加强领导班子建设是构建团结和谐奋进研究所的坚实保证。07年所领导班子成员继续保持忧患意识、紧迫感与危机感，始终保持对国家、民族高度的责任感和使命感，始终保持奋发有为、求真务实、改革创新、和谐奋进的精神状态和创新动力。

加强学习，努力提高班子素质。在学习中坚持用马克思中国化的最新成果武装头脑，学习和领会十七大会议重要精神，将科学发展观贯彻落实到科研工作中。不断提高班子的科学管理水平，查找自身不足，民主生活上，结合两级纪检部门征集到的群众意见，深入开展批评与自我批评，查找原因，制定了整改意见，取得良好效果。

加强团结，形成坚强有力的领导核心。今年史泽林同志进入所领导班子，进一步增强了班子力量。班子成员在工作和生活中互相理解，互相信任，互相支持，营造了良好的共事氛围。在所里重大问题的决策中，强化集体领导，涉及大额资金使用、干部任免、房屋等群众关心的问题，党政主管领导充分沟通、集体讨论决定，在议事过程中真正发挥民主，不搞一言堂。自动化所近两年所取得突出的成绩，正是班子集体智慧的结晶。

加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象。在班子成员中不断强化教育，进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的形势。加强了制约和监督机制建设，建立健全了《领导干部报告个人重大事项的规定》、《领导工作规则》等规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子与班子成员始终处于群众的监督之下，为廉洁自律提供了强有力的制度保障。

七、加强人才队伍建设，以制度、事业、待遇留人

科技创新必须进一步解放思想，坚持以人为本，革新一切束缚科技生产力的思想观念和体制障碍，解放和发展人的主动性、积极性、创造性，所以加强研究所人才队伍建设，以制度、事业、待遇把拔尖人才留住，是研究所发展壮大的关键战略步骤。

所领导班子在人才培养上达成共识，在初级人才的培养和选材上要制度化，严格按程序进行，而在高级人才的选拔和培养上要不拘一格。为此所里对岗位聘用、分级等人事制度进行了修改和细化，使人员晋升有章可循；加大对年轻科研人员特别是35岁以下的青年人的培养力度，通过青年学术交流会为能够提出原创性课题的青年人提供蒋新松创新基金和科学院创新基金资助，极大地调动了我所青年科技工作者以更大的热情投入到前沿性、基础性、创新性的研究工作中来，营造了浓厚的学术氛围。一大批35岁以下的年轻人崭露头角，受到了足够重视；在待遇方面，大幅度提高了青年人才的生活待遇，既稳定了所内科研队伍，同时也进一步提高沈阳自动化所在吸引人才上的竞争优势。

2008年是全面贯彻落实党的十七大部署的第一年，我们将迎来学习十七大会议精神的热潮，还将迎来建所50周年华诞。新的一年，大事多、任务重，做好08年的工作对于贯彻落实十七大会议精神，推进创新工程深入开展，意义十分重大。新形势新任务对党委工作提出了新要求。在过去一年工作的基础上，所党委将进一步提高领导科学发展的思想水平和业务素质，不断掌握科学发展的根本方法，狠抓落实，为取得科学发展的实际成效而努力。