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学习十九大精神的一点体会和思考--沈阳分院 徐岩
2018-07-10    【

   一、个人学习的一点体会 

  本人从上大学算起,经历过从党的十三大(1987年)到党的十九大共计7次党代会,回想起来对历次党代会报告等相关文件的学习,这次自己真正做到了潜下心来、字斟句酌、并带着情感、反复研读学习大会报告,每读一遍后,自己切身地感受到对报告的认识和体会在一步步加深,对报告内容的理解也越来越系统化和条理化。我的这种学习感受也让我能够深刻理解和体会到上周五我们分院刚刚组织召开的离退休干部学习宣传贯彻十九大精神学习研讨会上,离退休老党员都是满含深情、有的是流着眼泪畅谈他们学习体会,当时自己也被感染的热泪盈眶。这些老党员发言中所流露出的是对于我们党又重拾民心,校正了党和国家事业前进的航向而感受到的无以言表的喜悦之情,是从心底所迸发出的情感,老党员的这份情感也很好地反映和代表了我个人的情感,并产生了共鸣。 

  本人作为主要从事党务和纪检监察工作的一名党员,5年来的工作经历,亲身真切地感受到我党以巨大的政治勇气、强烈的责任担当、顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。全面从严治党带来的深刻变化、所取得的卓著成效,让我们党务工作者挺起腰杆开展工作的底气和信心也大大增强,抓党建、抓监督、抓执纪的责任意识、担当精神也提升到前所未有的高度。 

  二、个人学习的一点思考 

  我认为学习宣传贯彻十九大精神的落脚点,就是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,立足岗位抓好所肩负职责的落实。作为主要从事党务和纪检监察工作的一名党员,这里仅从三方面具体工作谈谈自己的一点思考。 

  1.关于巡视工作 

  十九大报告强调,要持之以恒正风肃纪。我院如何进一步加强作风建设和纪律建设,运用好监督执纪“四种形态”,我个人认为要用好两个最有效的工作抓手,一个是审计,另一个就是巡视。 

  十九大报告指出,“增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督”,要“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督”。我个人体会巡视工作之所以能够取得显著的成效,就是体现了党的自我监督和群众监督相结合,自上而下的组织监督与自下而上的民主监督相结合。十九大报告中,有3处涉及巡视巡察工作。新修改的党章共55条(修改前的党章为53条),其中增加的一条即为把巡视制度单列一条并修改充实为3款内容,这在党章历史上是第一次,具有重要的政治、历史、理论和实践意义,为新时代巡视工作深入发展提供了根本遵循,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视,彰显了巡视在管党治党中的重要地位和战略作用。巡视工作作为党内监督的战略性制度安排,承载着党和人民对巡视工作的殷切期盼,也必将鞭策从事巡视工作的同志们不辱使命,不负重托。个人建议院党组继续运用好巡视监督这一有效的工作抓手,逐步实现对院属各单位巡视的全覆盖,通过政治巡视,监督和促进各单位领导班子、党委、纪委、党支部、管理部门切实履行全面从严治党所应尽的职责,从而推动全院全面从严治党向纵深延伸。 

  2.关于支部建设 

  新修改的党章中新增的两个条中另一条(即第五章“党的基层组织”中第三十四条)是对党支部职责的规定(第三十四条 党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责)。我个人认为这很好地体现了全面从严治党向基层延伸的工作方向,为全党高度重视支部建设工作,促进党支部正确履行职责,积极有效开展工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用提供了遵循。这里需要注意的是党支部的职责不但包括对党内党员教育、管理、监督的职责,还包括对党外群众的组织、宣传、凝聚、服务的职责。 

  我院的基层支部建设仍然不同程度存在着虚化、弱化、边缘化的问题。按新党章对支部职责的规定,职责落实还不到位,特别是广大支部书记按照全面从严治党要求履行职责的能力亟待提高,对党员教育、管理、监督工作的针对性和有效性亟待加强,并且如何做好对群众的组织、宣传、凝聚、服务工作也是亟待研讨并需要采取有效措施予以落实的问题。目前党的建设与科研工作还存在“两张皮”问题。党建对科技创新等中心工作的促进和保障作用还不够强,对党建工作的认识和作用发挥还存在一些错误和模糊认识,还有一些人认为党建活动占用了时间和精力,干扰了科研工作,这也从一个侧面反映出党建活动流于形式问题依然存在,党建活动的实效性亟待加强。十九大报告指出,要坚持全面从严治党,以提升组织力为重点,加强基层组织建设。我个人认为,我院发挥党支部战斗堡垒作用的重要切入点就是建设好一支政治素质过硬、理想信念坚定、党务业务熟练、工作有激情的高素质支部书记队伍和专职党务干部队伍。要从提高支部书记和党务干部政治地位、相关待遇、发展空间等方面,提升支部书记和党务干部岗位的吸引力和重要性,并将承担该岗位工作绩效作为其重要的考核绩效与其职业发展相挂钩,同时下大气力做好提升其党务工作业务能力的培训工作。同时,要积极探索和推进符合中科院科研创新工作特点的基层组织设置和活动方式的创新,并将相关工作经验和成效及时在全院宣传和推广。 

  3.关于纪检组、纪委工作 

  新修改的党章在表述党的各级纪律检查委员会主要任务时,明确纪委“协助党的委员会推进全面从严治党”。这意味着纪委不仅要继续抓好正风肃纪、反腐惩贪,更要从为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证的高度,聚焦党的领导、党的建设,紧紧围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设等方面发挥职能作用。因此分院纪检组和研究所纪委要在协助分院分党组和研究所党委推进全面从严治党工作中切实发挥应尽的职责。全面贯彻落实十九大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,分院纪监审干部不仅要在学习贯彻落实上作表率,而且要把系统各单位学习宣传贯彻执行十九大精神和新党章情况作为监督检查的重要内容,切实履行党内监督的专责机关所应尽的职责,切实在分院系统内做到严明政治纪律和政治规矩。 

  聚焦分院系统各单位的反腐倡廉重点领域,抓好监督执纪问责工作是系统各单位纪监审干部深入推进各单位加强作风建设、纪律建设的有效切入点,要结合现正在开展的惩防体系建设情况评估检查工作和审计监督总结检查评估工作,总结经验做法,发现难点问题,督促整改落实,推动各单位进一步健全制度体系,加强制度的执行力。要结合各单位工作实际,在总结和梳理以往巡视和监督审计所发现问题的基础上,探索制订纪律建设和作风建设的负面清单,划出红线,推动把纪律挺在前面能够得以有效落实。要运用好监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下功夫,积极探索有效的方式方法,规范相关操作程序,真正做到让“红红脸、出出汗”成为“常态”,抓早抓小、防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 

  要继续加强分院系统纪监审干部队伍建设,充分利用分院制度化的季度工作例会、年度纪监审业务培训班、系统内单位交叉审计和参加院里组织的巡视、审计、培训等渠道,不断提升纪监审干部的工作能力。要加强管理、从严要求,推进做好个人履职和廉洁情况监督检查,努力打造成为一支忠诚、干净、担当、专业的纪监审干部队伍。 

  对十九大精神的学习将是当前和今后一段时期首要的政治任务,我本人将继续在“学懂、弄通、对标、做实”上下工夫,将学习贯彻十九大精神和扎实做好本职工作有机结合起来,为我院打造“率先行动”计划升级版做贡献,当好十九大精神的传播者、践行者。 

 
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