不断提升高管人员的素质和能力是国有企业党组织进行党的执政能力建设的重要任务

沈阳计算所公司     林浒

江泽民同志在十六大报告中明确要求全党必须“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。党的十六届六中全会做出了加强党的执政能力建设的决定，进一步把党的执政能力建设摆到了党的根本建设的突出位置，进行了全面的战略部署。加强党的执政能力建设的提出，对全党贯彻落实“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程，使党永远立于不败之地，具有重大而深远的意义。

一、从党的执政能力建设的高度认识不断提升国有企业高管人员素质和能力的重要性

就全局而言，加强党的各级领导干部的执政能力建设，提高领导水平和执政水平，是面对深刻变化的国际形势，使各级领导干部在激烈的国际竞争中始终掌握主动权，更好地履行党的执政职能、巩固党的执政地位，适应推进改革开放和现代化建设繁重任务，实现党的宏伟目标的必然要求。只有加强党的各级领导干部的执政能力建设，不断提高其领导水平和执政水平，才能在日益复杂的国内外环境中履行好执政职能，才能坚持和加强党的领导，巩固党的执政地位；才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势，始终掌握主动，抓住机遇，化解风险，因势利导，发展自己；才能做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新格局，各项工作有新举措，推进改革开放和现代化建设健康发展，胜利地实现全面建设小康社会的奋斗目标。

就国有企业（包括国有控股企业，下同）而言，其董事会、监事会、经营班子成员和党委负责人处于企业最高管理层，是企业的高级管理人员。不少同志认为，国有企业不属于执政机关，主要责任是促进企业发展、提供社会服务、创造较好的社会效益和经济效益，加强党的执政能力建设、提高领导水平和执政水平主要是地方党委、立法机关、政府机关和司法机关的事，与企业没什么关系。这种错误认识，形成了在企业单位落实中央关于加强党的执政能力建设部署的直接思想障碍。应该说，国家各级机关担负着执掌和巩固国家政权的领导责任，其工作人员特别是高层领导干部的执政能力的高低直接影响和关系到全党的执政能力、领导水平和执政水平，因而，国家机关的执政能力建设应当列为全党执政能力建设的重中之中，这是毫无疑义的。同时，我们还应当十分清醒地看到，中国共产党作为一个执政大党，其党组织的绝大多数和党员的绝大多数分布在基层企事业单位，而在基层企业单位的相当数量的党员又担任着中高级管理领导职务，其中的高级管理领导干部的综合素质、管理能力和管理水平如何，直接影响到国有经济的发展壮大，也直接关系到我国社会主义经济基础和国家政权的巩固。企业高级管理人员队伍是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策的终端，是党直接联系广大职工群众的桥梁和纽带，是基层团结凝聚、维护和谐、做好工作、推动发展的带头人，的是党发挥执政能力的组织基础。因此，企业高级管理人员综合素质、管理能力和管理水平的不断提升直接关系到党的执政能力建设总体目标的实现。换言之，要实现党的先进性建设的总体目标，就必须按照总体目标的要求，全面开展企业党的先进性长效机制建设。因而，企业高管人员的素质和能力建设是全党执政能力建设的又一个重点。党的十六届四中全会明确提出“实施人才强国战略，贯彻党管人才原则，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。” 这正是基于对企业经营管理人才在发挥党的执政能力、提高党的领导能力