中科院党组巡视组向青岛能源所反馈巡视情况

　　9月5日上午，中科院党组巡视组向中科院青岛生物能源与过程研究所反馈巡视情况。中央纪委国家监委驻院纪检监察组副组长、院巡视工作领导小组成员孙中和出席会议并讲话，巡视组组长杨星科反馈了院党组审定的反馈意见，沈阳分院分党组副书记、纪检组组长郭秀银对巡视整改提出要求。会议由青岛能源所党委书记、副所长彭辉主持。

　　按照中科院统一部署，依据《中共中国科学院党组贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》相关规定，院党组巡视组于2019年4月11日至26日对青岛能源所进行了巡视。巡视期间，巡视组认真贯彻党中央和院党组关于政治巡视的要求，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等开展监督检查。巡视组通过听取专题报告、开展个别谈话、受理群众来信来访、调研走访、查阅有关文件及制度资料等方式，深入了解情况，顺利完成巡视任务。2019年6月28日，院巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向院党组报告了有关情况。

　　杨星科指出，党的十八大以来，青岛能源所领导班子重视加强党的建设和党风廉政建设，在基层党组织规范化建设、制度建设，落实主体责任和监督责任等方面开展了相关工作，取得了初步成效，但仍存在一些问题和不足。巡视发现的主要问题包括：一是政治建设方面，学习贯彻中央精神和院党组重大部署不扎实；党委聚焦主责主业不认真，对基层党建工作领导不到位；对“三重一大”决策制度落实不及时、不规范；政治引领作用不突出。二是思想建设方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到学深悟透，结合研究所实际不全面、不深入；党委理论中心组学习计划不到位，组织不规范，落实有差距；意识形态工作责任制未细化。三是组织建设方面，落实党管干部原则不到位，党委对选人用人的领导和把关作用未有效发挥；基层党组织弱化，支部“三会一课”制度落实不到位；党对群团工作组织领导不到位，职代会作用发挥不充分。四是作风建设方面，违反中央八项规定精神和院党组实施办法的现象时有发生，会议费管理存在缺失；所务公开不够，工会经费使用不规范。五是纪律建设方面，党风廉政建设责任制落实不到位；纪委履行监督责任不力，发现问题没有整改落实，主动监督缺失；不能有效运用“四种形态”。六是反腐败斗争方面，党风廉政建设和反腐败工作推进不扎实，“两个责任”落实不到位；科研经费管理制度不完善、制定不及时，执行不严格；科研成果转移转化政策不到位，体制机制不健全，对投资公司监管不力，投资公司管理制度体系缺失，财务管理混乱。七是存在制度建设、津补贴、对职工反映比较集中的问题整改不及时等其他问题。

　　杨星科代表院党组巡视组对青岛能源所巡视整改工作提出了明确要求：一是所党委要进一步加强对全面从严治党的认识，切实履行主体责任，从严干部管理与教育；加强对群团工作的领导，发挥职代会民主管理、民主监督的作用；强化基层党务干部的政治素质和业务能力培养，夯实党建工作基础。厚实文化、制度基础，稳固人才成长环境，畅通沟通交流机制。二是所纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责；提升监督执纪能力，自觉践行“四种形态”；增强风险防控意识，充分重视发现问题的整改落实，做好关口前移，抓早抓小，防微杜渐。三是所领导班子要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥青岛能源所与大化所两所融合优势，加强顶层设计和系统布局，借筹建山东能源研究院之契机，落实各项政策，有效解决发展的瓶颈问题，强化成果转移转化的激励政策和有效举措，促进基础研究与应用研究有效衔接；加强内部控制管理，严格执行规章制度，防范风险。

　　孙中和在讲话中对巡视整改提出五点要求，一是要进一步学习领会中央精神，强化巡视整改的政治担当，高度重视巡视整改工作。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改，把巡视整改工作作为推动全面从严治党的重要抓手。三是全面落实院党组要求，压实巡视整改主体责任，切实提升整改质量。四是要发挥巡视标本兼治作用，把巡视整改与推动科技创新有机结合起来。五是进一步提高政治站位，以整改为契机推进作风学风建设。在工作中要认真贯彻落实习近平总书记关于学风的重要指示精神，以及刘鹤副总理关于学风的讲话要求，落实中办、国办《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》和院党组工作部署，引导广大科技工作者紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争做重大科研成果的创造者、建设科技强国的奉献者、崇高思想品格的践行者、良好社会风尚的引领者。要以巡视整改新成效，推动科技创新取得新成果、新突破，不忘初心、牢记使命，为完成我院“率先行动”计划任务，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

　　郭秀银代表沈阳分院分党组对青岛能源所的巡视整改工作提出三点具体要求，一是提高认识，强化责任担当，做好巡视“后半篇文章”。青岛能源所要把巡视整改作为最大的政治任务、政治责任，把巡视整改和全面从严治党、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改、研究所创新发展结合起来，全面落实第一责任和主体责任，要直面问题不回避、解决问题不敷衍；针对问题要举一反三，边查边改、即查即改。二是坚持问题导向，对各项问题进行彻底整改，逐一完成整改销账。问题线索要保证事事有回音，件件有着落。整改结果要接受职工群众测评，体现出以人民为中心的思想。三是以巡视整改为抓手，保障研究所高质量发展。要把压力转化为动力，深入研究分析内在机理，进一步加强制度建设，强化制度的执行力，以促进研究所高质量发展。 

　　青岛能源所所长刘中民代表所领导班子对照巡视组提出的《立查立改问题清单》，逐一汇报了整改工作的具体情况。刘中民表示，青岛能源所将继续按照巡视组提出的要求，充分部署好后续整改工作，强化政治引领，落实监督责任，完善所内制度，不折不扣落实整改，做到举一反三、彻查彻改，切实做好巡视“后半篇文章”。

　　彭辉代表青岛能源所党委诚恳接受院党组巡视组的反馈意见，表示所党委将切实担负起主体责任，把新时代党的建设各项任务落到实处，把全面从严治党要求落到实处。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，把“改”字贯穿始终。对巡视提出的问题，建立整改台账，逐条深刻剖析问题产生的原因，从源头上深入整改，确保问题整改取得实效。把问题整改与推动研究所创新发展工作有机结合，通过问题整改进一步加强风险防控体系和内部控制体系建设，促进研究所管理制度完善，推进机制体制创新，全面提升研究所管理质量，推动科技创新取得新突破，实现建设世界一流研究所的目标。

　　巡视反馈大会之前，中科院巡视办、巡视组和沈阳分院专门召开青岛能源所党政负责人巡视反馈会议。杨星科进行了指名道姓的意见反馈，孙中和强调了巡视发现的重点问题，就如何正确认识和抓好巡视整改工作提出了要求。

　　中科院监审局、巡视办和沈阳分院相关负责人，所领导班子成员、党委委员、纪委委员、所长助理、职能部门负责人、研究室主任、党总支/支部书记、研究组组长，以及职代会、工会、团委、研究生会等群团组织负责人，副高及以上职称人员等共计165余人参加了会议。（文/南庆平 图/孔凤茹）

驻院纪检监察组副组长、院巡视工作领导小组成员孙中和在会上讲话

　　巡视反馈会议现场